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典当座谈热议“办法”修改
2017-02-16
2016年6月22日,在商务部流通发展司副巡视员尹虹的主持下,全国典当工作座谈会在北京召开。据悉,此次座谈会围绕完善法律法规、加强行业监管、切实防范风险、促进典当业健康有序发展等问题进行了讨论。在《典当管理条例》(以下简称条例)短期内难出台的现状下,修改《典当管理办法》(以下简称办法)成为热点话题。
    由商务部流通发展司、条法司有关领导以及北京、天津、上海等部分地方商务主管部门、典当行业协会、典当企业负责人参加的此次座谈会,首先针对业界强烈呼吁的尽快促进条例出台、提升行业管理的法律层级和效力等问题展开座谈。
    经讨论,与会代表普遍认为,短期内条例难出台,但行业的发展却不断变化,办法作为部门规章法律效力低、难以满足新形势下的行业发展需求等,调整、修改办法成为当前相对而言最为有效可行的方式。
    与会代表还认为,在顺应国家行政改革的大形势下,为典当行业的健康发展创造良好的环境,需要从融资方式和比例、行业监管、业务结构,绝当品处置等方面为行业松绑,并将办法中与行业发展现状不符的相关内容作出相应调整。
    对此,与会有关人士建议,行业可根据各地针对办法需要调整和修改的内容,讨论研究充分后,形成汇报资料和意见。主管部门将再与工商部门、公安部门等相关部门进行沟通。
    座谈会上,与会代表就如何改善行业监管展开讨论。部分参会企业代表认为,在《典当行业监管规定》的指导下,如今的典当行业监管已十分严格和完善,但部分规定却无法适应行业的快速发展和变化,所以建议可将年审等内容进行适当调整,以便在为企业减轻负担的同时,更好地为行业发展服务。
    由于典当行业的经营环境并未得到改善,但来自内外的竞争压力却越来越大,如何促进企业的发展成为此次会议的一大议题。据与会代表介绍,截止目前,全国共有典当企业约8039家,虽然整体运行平稳,行业规模和典当总额也有所增长,业务结构继续保持稳定,但许多地区却出现了业务量普遍减少、亏损企业面积不断扩大、行业利润率普遍下滑等问题。
    有关领导表示,全国典当行业如今已进入转型和调整期,需要行业在协会的组织下,积极开展优秀企业的经验总结和交流,广泛合作,勇于创新,才能坚持度过行业发展的困难时期。
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